Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

Доклад о проведенной оценке достижения показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области в 2018 году подготовлен во исполнение подпунктов 5.3., 5.4 приложения №1 к Распоряжению Правительства Тюменской области от 30.10.2017 № 1292-рп «О методике оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Тюменской области» (далее – Методика).

Разделом 1 приложения № 1 к методике для департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области утвержден перечень показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А», отражающих уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающихся в минимизации причинения им вреда (ущерба), по каждому виду контроля.

Приказом департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.10.2018 № 90/01-05-ос утверждены Перечни показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности группы «Б» и группы «В» по видам регионального государственного контроля (надзора):

- Перечень показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области (группы «Б» и группы «В») по региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов);

- Перечень показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области (группы «Б» и группы «В») по государственному контролю за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

Оценка достижения в 2018 году утвержденных показателей проведена по каждому виду контроля (надзора) по форме, утвержденной приложением №2 к Методике (прилагаются).

В целом по всем видам регионального государственного контроля (надзора) в 2018 году достигнуты следующие целевые показатели:

Наименование показателя

Целевые значения показателей

Достигнутое значение

показателя (текущее)

Ключевые показатели результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А»

2018 - не более 50%

(снижение доли субъектов, в отношении которых вынесены административные наказания (предписания, предупреждения, административные постановления) о нарушении требований на общее количество подконтрольных субъектов)

5,2%

Индикативные показатели эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «Б» и группы «В»

2018 - не менее 5%

(отношение суммы административных штрафов к расходам на исполнение полномочий контрольно-надзорной деятельности)

6%

В отчётном периоде 2018 года в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области от 08.10.2018 № 391-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления в Тюменской области государственного контроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств» и от 08.10.2018 №392-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)» региональный государственный контроль (надзор) осуществлялся департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области посредством:

- проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения;

- проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

За период с 1 января по 31 декабря 2018 года департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области было проведено 17 плановых проверок (в том числе 4 выездных и 13 документарных) и 1 внеплановая документарная проверка.

Плановые проверки проводились в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, согласованным и утвержденным в установленном порядке, с учетом Перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, утвержденных приказами департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.04.2017 №49/01-05-ос, от 11.10.2018 №89/01-05-ос.

По результатам плановых проверок были выявлены 10 правонарушений в 5 организациях.

По результатам внеплановой проверки также было выявлено правонарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, в части порядка установления, изменения и применения цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию в сфере теплоснабжения. В отношении должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении.

В отчётном периоде по результатам систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами выявлены нарушения в деятельности 38 организаций.

По результатам регионального государственного контроля (надзора) в отчетном периоде в отношении юридических лиц и должностных лиц составлено 59 протоколов, вынесено 13 предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства, предписания исполнены в установленный срок. Общая сумма наложенных и взысканных штрафов составила 215 000 рублей (75 000 по результатам проверок, 140 000 — по результатам систематического наблюдения).

В целях профилактики нарушений обязательных требований приказом департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.12.2017 № 225/01-05-ос утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год, согласно которой департаментом выполняется ряд мероприятий, направленных на предотвращение совершения правонарушений.

Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), формы проверочных листов и программа профилактики нарушений обязательных требований размещены на официальном портале органов государственной власти в разделе «Государственный контроль (надзор)».

В целях недопущения организациями нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении ими регулируемой деятельности департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области в 2018 году проводились ежеквартальные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований способствовали снижению количества внеплановых проверок: в 2016 году было проведено 3 внеплановых проверки, в 2017 году - 4, в 2018 году - 1 внеплановая проверка, а также количества нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в ходе осуществления подконтрольных департаменту видов деятельности. Таким образом, запланированные показатели эффективности и результативности деятельности департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области в 2018 году достигнуты в полном объёме.

Показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области (группы «Б» и группы «В») по государственному контролю за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств не размещаются, так как в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2018 № 334-п «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра транспортных средств, относится к категории низкого риска. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра, не проводятся.

Директор департамента Е.А. Карташков


Создано: 22.03.2019
Дата обновления: 22.03.2019
Источник: Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области